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          2018年鋼鐵企業(yè)兼并重組或?qū)⒃俅伍_啟

          來源: 時間:2018-01-10 09:05:57 瀏覽次數(shù):

          2018年,鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能目標又有了新的提升。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司近日發(fā)文強調(diào),2018年要繼續(xù)堅定不移抓好鋼鐵去產(chǎn)能工作,力爭提前完成“十三五”去產(chǎn)能的上限目標,嚴禁以任何理由新增鋼鐵產(chǎn)能。

          相關數(shù)據(jù)顯示,2017年我國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)完全去產(chǎn)能1.15億噸,已經(jīng)超過了鋼鐵五年去產(chǎn)能1億噸的底線,距離“十三五”1.5億噸的上限目標,還剩幾千萬噸的規(guī)模。

          而對于2018年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員夏農(nóng)曾表示,今年鋼鐵行業(yè)重點將科學確定目標任務,嚴禁新增產(chǎn)能,防止邊減邊增,防范地條鋼死灰復燃,堅持化解落后產(chǎn)能,依法依規(guī)退出不符合規(guī)定的企業(yè),并采取“負面清單”式不定期督查。在清繳地條鋼方面,部級聯(lián)席會議將進一步明確省級負總責的責任制度,建立長期舉報機制,進一步研究違規(guī)懲罰措施。

          “低效產(chǎn)能”或成焦點

          “在嚴禁新增產(chǎn)能等一系列措施的同時,今年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能有可能會落在化解‘低效產(chǎn)能’上。由于近兩年去產(chǎn)能的力度加大,之前一些過剩的產(chǎn)能已經(jīng)被淘汰掉,在這個基礎上想要繼續(xù)進行去產(chǎn)能的話,很不容易,所以,一些‘低效產(chǎn)能’可能要在今年成為重點的目標。”昨日,有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向《證券日報》記者表示。

          而這一點也在工信部發(fā)布的消息中得到認證。在工信部原材料司的重點工作思路介紹中,2018年將“堅定不移化解過剩產(chǎn)能。指導督促相關省份以處置‘僵尸’企業(yè)、去除低效產(chǎn)能、關停不符合布局規(guī)劃產(chǎn)能為重點,切實將鋼鐵去產(chǎn)能任務落實到位,妥善做好職工安置和債務處置工作?!?

          據(jù)記者了解,就在日前,工信部原材料工業(yè)司在工信部網(wǎng)站又發(fā)表題為《深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 開創(chuàng)中國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面》的文章。文章再次提及“低效產(chǎn)能”:“督促地方以處置僵尸企業(yè)為抓手,堅定不移去除低效產(chǎn)能?!?

          雖然,目前對于“低效產(chǎn)能”還沒有明確的定義,但是,可以明確的是,在去產(chǎn)能次序上,去年在全國大范圍開展的取締“地條鋼”等“違法產(chǎn)能”之后,“低效產(chǎn)能”開始進入主管部門的視野。

          另外,在上述文章中原材料工業(yè)司還提到,2018年,要繼續(xù)做好布局優(yōu)化和公平市場環(huán)境創(chuàng)建工作。系統(tǒng)研究支持電爐鋼發(fā)展的配套政策措施,鼓勵現(xiàn)有高爐-轉(zhuǎn)爐長流程企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐企業(yè)。開展鋼鐵、焦化等行業(yè)規(guī)范企業(yè)動態(tài)管理工作,促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。加強苗頭性、傾向性問題分析研究,匯聚各方力量共同維護鋼鐵市場的公平和穩(wěn)定。

          同時,要繼續(xù)推進鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從供給側(cè)發(fā)力,著力提升供給質(zhì)量,推進鋼鐵產(chǎn)品向中高端邁進。以智能制造試點示范為抓手,逐步探索和形成全行業(yè)可推廣、可復制的智能制造新模式。加快普及先進適用的節(jié)能環(huán)保工藝技術裝備,提升鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展水平,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

          2018年鋼鐵企業(yè)重啟重組?

          除工信部提出的措施以及目標外,還有分析師猜測,2018年,鋼鐵企業(yè)的兼并重組,或?qū)⒃俅伍_啟。

          2016年年底出臺的《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016-2020年)》明確,到2020年鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度達到60%。國務院印發(fā)的《關于推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導意見》中也指出,到2025年,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的鋼產(chǎn)能要集中在10家左右的大鋼鐵集團中。

          2016年6月份,寶鋼集團與武鋼集團宣布啟動戰(zhàn)略重組。從寶武重組來看,2015年,寶鋼集團的粗鋼產(chǎn)量約為3493萬噸,武鋼集團的粗鋼產(chǎn)量則是2577萬噸,兩者合并后的粗鋼總產(chǎn)量將達到6070萬噸,成為僅次于安賽樂米塔爾的世界第二大鋼鐵集團。寶鋼股份提供的數(shù)據(jù)顯示,就粗鋼產(chǎn)量而言,寶武合并后的新公司將在全球上市鋼企中名列第三,汽車板產(chǎn)能排名第三,取向硅鋼產(chǎn)能名列第一。

          寶武集團的合并起到示范帶頭作用,發(fā)改委曾坦言,未來將研究相關政策支持融資、資產(chǎn)管理公司參與處理破產(chǎn)重組或退出企業(yè)的債務,同時優(yōu)化兼并重組的市場環(huán)境,比如給兼并主體以“三減兩免”的稅收優(yōu)惠以及相應的融資政策,從而提升兼并重組主體的意愿。

          不過,也有業(yè)內(nèi)人士稱,大規(guī)模的重組可能不會很快,區(qū)域性的整合一定會發(fā)生,東北地區(qū)、云貴川以及京津唐都是整合的熱點區(qū)域,事實上區(qū)域性的兼并重組也一直在推進。

          隨著東北特鋼的債轉(zhuǎn)股方案落地通過,東北地區(qū)鋼企整合有望先行一步,且未來不排除仍由鞍鋼實現(xiàn)東北地區(qū)的鋼企大整合。但整合時間表可能比較長,很難在下半年見到大規(guī)模的整合潮。

          值得注意的是,鋼鐵行業(yè)兼并重組還面臨很大的阻力,這和其它制造業(yè)不太一樣。鋼鐵企業(yè)承擔著當?shù)囟愂?、就業(yè)等責任,重組又涉及包括不同的企業(yè)性質(zhì)、所有制、投資主體,以及地方政府間區(qū)域權益等問題。

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