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          央行、銀監(jiān)會(huì):嚴(yán)格審核高耗能企業(yè)融資申請(qǐng)

          來源: 時(shí)間:2010-06-01 15:19:35 瀏覽次數(shù):

          央行、銀監(jiān)會(huì):嚴(yán)格審核高耗能企業(yè)融資申請(qǐng)

          央行和銀監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)文,要求央行各省級(jí)分支機(jī)構(gòu)會(huì)同銀監(jiān)局,組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目信貸和融資情況進(jìn)行摸底排查,于2010年6月30日前將摸底排查情況報(bào)告人民銀行和銀監(jiān)會(huì)。

          人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)工作的意見》?!兑庖姟芬?,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排等工作開展過程中可能提前暴露出來的信貸風(fēng)險(xiǎn),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類,該降為不良貸款的要及時(shí)堅(jiān)決調(diào)整到位并相應(yīng)提足撥備,大力加強(qiáng)核銷和處置工作。

          《意見》要求,嚴(yán)格審核高耗能、高排放企業(yè)的融資申請(qǐng)。對(duì)產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè),要合理上收授信權(quán)限,特別是涉及擴(kuò)大產(chǎn)能的融資,授信權(quán)限應(yīng)一律上收到總行;對(duì)不符合國(guó)家節(jié)能減排政策規(guī)定和國(guó)家明確要求淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項(xiàng)目,不得提供任何形式的新增授信支持;對(duì)違規(guī)已經(jīng)建成的項(xiàng)目,不得新增任何流動(dòng)資金貸款,已經(jīng)發(fā)放的貸款,要采取妥善措施保全銀行債權(quán)安全。地方性銀行業(yè)法人金融機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)審查和控制對(duì)“五小”企業(yè)及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的貸款。

          對(duì)國(guó)家已明確的限批區(qū)域、限貸企業(yè)或限貸項(xiàng)目,《意見》要求金融機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)名單制管理制度,將存在重大違法違規(guī)行為、存在節(jié)能減排和安全等重大潛在風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家和各地重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)(項(xiàng)目)列入名單,實(shí)行嚴(yán)格的信貸管理。

          《意見》并稱,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能,要嚴(yán)防“一刀切”。對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄的項(xiàng)目、國(guó)家節(jié)能減排十大重點(diǎn)工程、重點(diǎn)污染源治理項(xiàng)目和市場(chǎng)效益好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的節(jié)能減排企業(yè),要積極提供銀行貸款、發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等融資支持。

          《意見》稱,積極鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,通過應(yīng)收賬款抵押、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)預(yù)期收益抵押、股權(quán)質(zhì)押、保理等方式擴(kuò)大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的融資來源。支持加快推進(jìn)合同能源管理,大力發(fā)展服務(wù)節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

          《意見》鼓勵(lì)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開展境內(nèi)外并購(gòu)貸款,支持國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能。積極拓寬清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目融資渠道,支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和森林碳匯經(jīng)濟(jì)。在有條件的地區(qū),探索試行排放權(quán)交易,發(fā)展多元化的碳排放配額交易市場(chǎng)。

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