記者 王 潔上海報(bào)道

對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調(diào)整步伐，正在提速。

1月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，對(duì)鋼鐵、電力、煤炭等行業(yè)，提出嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和土地“閘門”，并計(jì)劃發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等價(jià)格機(jī)制的作用，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目的綜合成本，從而抑制高消耗、高排放產(chǎn)品市場(chǎng)需求。

事實(shí)上，2009年底和2010年初，國(guó)務(wù)院已兩次就淘汰落后舉行專門研究會(huì)議，可謂相當(dāng)罕見(jiàn)。鋼鐵等戴著“過(guò)?！泵弊拥男袠I(yè)，正面臨前所未有的壓力。

而一只現(xiàn)實(shí)的有形之手已在落下。出于對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材庫(kù)存的持續(xù)走高，以及對(duì)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的擔(dān)憂，銀行業(yè)將逐步收緊對(duì)鋼鐵企業(yè)的信貸發(fā)放。

“其實(shí)環(huán)保調(diào)控等方式的話，由于已經(jīng)進(jìn)行了多年，目前，我們現(xiàn)在基本都能達(dá)標(biāo)?，F(xiàn)在，我們最害怕的，還是銀根的收緊?！?月22日，河北一家民營(yíng)鋼廠的負(fù)責(zé)人這樣對(duì)記者表示。

信貸“緊箍咒”

“針對(duì)鋼鐵這一產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，我們行已經(jīng)有了明確的文件，要求控制貸款?！苯眨患掖笮蛧?guó)有銀行的主管人士告訴本報(bào)記者，“事實(shí)上，從去年開(kāi)始，就有不同的文件要求我們采取措施，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?！?

據(jù)媒體報(bào)道，1月6日，銀監(jiān)會(huì)簽發(fā)文件，提示銀行關(guān)注對(duì)鋼鐵企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，并要求對(duì)鋼鐵業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并會(huì)同發(fā)改委、工信部、中鋼協(xié)等部門專門召集了會(huì)議。

而此前的2009年12月23日，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)也曾聯(lián)合發(fā)文，要求對(duì)包括鋼鐵在內(nèi)的六大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)從嚴(yán)審查和審批貸款。

密集的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警背后，既有對(duì)央行收緊流動(dòng)性的猜測(cè)，更是對(duì)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存疊加的擔(dān)憂。

鋼鐵業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)mysteel統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2010年1月14日，全國(guó)主要城市鋼材社會(huì)庫(kù)存量達(dá)1245.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)100.8%，環(huán)比增長(zhǎng)7.6%。主流鋼材品種庫(kù)存顯示，螺紋鋼445萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)170%；熱軋卷板395萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)178%；線材112萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)83%；冷軋88.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25%；中板121萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16%。

瘋狂的數(shù)字背后，是鋼材庫(kù)存的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)正在積聚。

上述國(guó)有銀行主管人對(duì)本報(bào)記者表示：“鋼鐵業(yè)產(chǎn)能的過(guò)剩，可以說(shuō)是眾人皆知了。但是隨著形勢(shì)的變化，目前，我感覺(jué)政策是越來(lái)越緊?！?

“分類”控制

1月22日，華東一家國(guó)有鋼企的管理層人士告訴記者：“目前我們還沒(méi)有感受到什么貸款收緊的跡象，但是從去年下半年開(kāi)始，銀行對(duì)鋼廠的經(jīng)營(yíng)效益還是非常關(guān)注的，溝通也很密切?！?

上述國(guó)有銀行主管也向本報(bào)記者表示：“即使對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，我們也不能一刀切。我的理解，從銀行業(yè)來(lái)說(shuō)，逐步收緊信貸，不是針對(duì)大企業(yè)，而是針對(duì)中小企業(yè)的收緊?！辈贿^(guò)，“對(duì)于新上項(xiàng)目，我們一般不會(huì)輕易支持。即使是大型如寶鋼，也要看清批復(fù)、證件等是否齊全，然后，提高對(duì)鋼企庫(kù)存消耗、加速周轉(zhuǎn)之類的要求?！?

“最難受的還是我們民營(yíng)的鋼廠。”上述河北民營(yíng)鋼廠的負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，由于該企業(yè)屬于中型規(guī)模，經(jīng)營(yíng)效益尚可，因而，其尚能得到地方銀行在信貸方面的部分支持?！暗墙鼇?lái)，銀行方面也會(huì)主動(dòng)提出要看我們報(bào)表、銷售合同，增加了對(duì)企業(yè)的走訪?！?

尚能受到貸款眷顧，還屬于“幸運(yùn)兒”行列。

“我們公司成立快10年了，從來(lái)就沒(méi)有銀行給過(guò)貸款。”唐山一家小型民營(yíng)企業(yè)的高層表示，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策通過(guò)設(shè)置環(huán)保、土地等門檻，在政策上對(duì)小鋼企就實(shí)行了貸款限制。

該人士告訴記者，在唐山遍地林立的中小鋼企中，普遍通行的融資方式是，倚賴于“中字頭”的大企業(yè)。

“大型企業(yè)有較多信用和貸款額度，可以開(kāi)承兌。因此，我們可以與他們合作，比如以我們所有的內(nèi)礦與對(duì)方進(jìn)口的外礦進(jìn)行交易，一旦資金不足，則我們以一定的物品、原材料進(jìn)行抵押，約定時(shí)期以等于或者略高于銀行利息進(jìn)行付款?！彼f(shuō)，“而大企業(yè)，則對(duì)我們采取監(jiān)管的方式防止風(fēng)險(xiǎn)?！?

融資如此被動(dòng)，這家企業(yè)希望，在國(guó)家放開(kāi)設(shè)立外資以及私人銀行后，小鋼企的融資渠道也可以得到拓寬。

不過(guò)，22日，一家外資商業(yè)銀行的企管部負(fù)責(zé)人卻這樣對(duì)本報(bào)記者表示：“其實(shí)我們外資銀行比內(nèi)資銀行更加謹(jǐn)慎小心，更加不想碰敏感行業(yè)和企業(yè)，因?yàn)椋覀儗?duì)國(guó)家政策沒(méi)有任何抵抗力?！?

這位人士告訴記者，作為商業(yè)銀行，其還是傾向于放貸給大型企業(yè)。“我們會(huì)關(guān)注行業(yè)狀況，但還是主要看個(gè)案。對(duì)于原有的大客戶，我們的政策也不會(huì)改變，只是貸后政策我們會(huì)加強(qiáng)?！?

而市場(chǎng)狀況的惡化，讓中小鋼企的處境更加艱難。上述唐山鋼企的人士告訴記者，“帶鋼鋼坯每噸從3500元掉到3360元，但原材料卻漲了不止100元。尤其是焦炭，從1900多元漲到2100多元，原料漲得沒(méi)了邊，但鋼價(jià)卻上不去?！?

“如果只是虧損一個(gè)月，我們還能挺，但是再持續(xù)兩三個(gè)月下去，我們就只能關(guān)閉高爐了?！边@也正是眾多中小鋼企萌生退意的緣由。

鋼材貿(mào)易商的日子，同樣不好過(guò)。此前，高企的鋼鐵社會(huì)庫(kù)存背后，是眾多貿(mào)易商豪賭春節(jié)行情的期望。

1月22日，貿(mào)易商上海百營(yíng)集團(tuán)的董事長(zhǎng)崔建華告訴本報(bào)記者，雖然，目前銀行對(duì)于大型貿(mào)易商還是沒(méi)有怎么收緊貸款，“暫且沒(méi)有充分感覺(jué)到這一點(diǎn)”，但“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在”。

“就像這兩天，行情跌得很厲害、很明顯。我們本來(lái)以為，到春節(jié)之前應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，但現(xiàn)在看來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)會(huì)發(fā)生，包括銀根縮緊——不再新增貸款，或者收回已發(fā)貸款?！贝藿ㄈA說(shuō)。