近來，河北企業(yè)走出國門，開展國際產(chǎn)能合作捷報頻傳。冀東發(fā)展集團在南非投資3.48億元建設(shè)的冀東曼巴水泥項目正式投產(chǎn)；河鋼集團以4600萬歐元收購的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼鐵廠全面恢復(fù)生產(chǎn)；邢臺晶龍集團在馬來西亞投資4.46億元建設(shè)的400兆瓦電池廠竣工投產(chǎn)；壯大玻璃有限公司投資3億元在坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆建設(shè)玻璃生產(chǎn)線進入設(shè)備安裝階段……
河北全省累計核準(zhǔn)和備案的境外投資企業(yè)已超過700家，遍布80多個國家和地區(qū)，中方投資額超過100億美元。其中僅2016年1月至5月，全省境外投資新增備案（核準(zhǔn)）企業(yè)61家，中方投資額21.51億美元，同比增長35.22%。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，河北企業(yè)走出國門，開展國際產(chǎn)能合作已經(jīng)邁出了堅實步伐。
開拓國際市場
河北是我國重要的原材料生產(chǎn)大省之一，鋼鐵、水泥、平板玻璃、電線電纜、光伏材料組件等產(chǎn)量巨大，有的甚至占到全國產(chǎn)能的一半。由于產(chǎn)能過分集中，形成了區(qū)域性供大于求局面，部分產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。但是，在國際市場上，不少國家和地區(qū)這些產(chǎn)品則是供不應(yīng)求，特別是“一帶一路”沿線的一些國家，鋼鐵、水泥、玻璃等原材料更是極為短缺。因此，國家要求河北要在國際產(chǎn)能合作中起到先行示范作用，以此帶動更多中國企業(yè)走出國門。
河北省省長張慶偉表示：“讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出國門，大力開展國際產(chǎn)能合作，不僅能夠有效化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能，同時可以實現(xiàn)低成本的國際化經(jīng)營，這可謂一舉兩得?！被谶@樣的認(rèn)識，河北省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，采取重引導(dǎo)、建機制、搭平臺等措施，大力開展國際產(chǎn)能合作攻堅，力求讓更多河北企業(yè)走出國門，成為國際市場的開拓者。
為“走出去”作規(guī)劃設(shè)計
為了強力推進國際產(chǎn)能合作，自2014年以來，河北省政府先后出臺了《關(guān)于進一步做好境外投資工作的實施意見》《關(guān)于加強與中東歐國家全面合作的實施意見》等政策，進一步明確了優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作的重點國別、方向、合作領(lǐng)域和相關(guān)扶持措施。全面推行目標(biāo)管理，提出到2017年，實現(xiàn)全省向境外轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能500萬噸、水泥產(chǎn)能500萬噸、玻璃產(chǎn)能300萬重量箱。到2023年，力爭實現(xiàn)全省向境外轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸、水泥產(chǎn)能3000萬噸、玻璃產(chǎn)能1000萬重量箱的目標(biāo)，并將其分解到有關(guān)地區(qū)和重點企業(yè)，為全面推進優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”作出了頂層規(guī)劃設(shè)計。同時，省里還專門建立了股權(quán)引導(dǎo)資金，加強配套服務(wù)，在企業(yè)備案、企業(yè)設(shè)立、外匯管理、產(chǎn)品通關(guān)和出訪服務(wù)等各環(huán)節(jié)開辟綠色通道，為企業(yè)“走出去”提供了多種便利條件，使得河北近千家企業(yè)參與到了國際產(chǎn)能合作的潮流之中。
承擔(dān)起為國家“創(chuàng)造國際產(chǎn)能合作新樣板”的重任，河北省將此任務(wù)視作歷史機遇，積極與國家有關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機制，并依托相關(guān)部門，開展國際國內(nèi)廣泛合作，助推海外重點項目落地生根。在國家有關(guān)部委的支持下，河北省成功舉辦了“中東歐合作項目專題對接會”“河北企業(yè)走進非洲合作項目對接會”等一系列活動，落實了一批企業(yè)境外投資項目。比如，去年4月份，河北省就與外交部一同在北京成功舉辦了“互利共贏的國際產(chǎn)能合作——聚焦河北”為主題的“藍(lán)廳論壇”，邀請全球70多個國家的駐華使節(jié)參會，向外國外交使節(jié)及客商介紹河北產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對推進河北優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作起到了重要作用。其中，冀東水泥在“走出去”中就通過廣泛對接，獲得了中國投資有限責(zé)任公司、中非發(fā)展基金、絲路基金、國家開發(fā)銀行、中國銀行以及南非萊利銀行等多家金融機構(gòu)的支持，截至目前，該集團在南非、贊比亞和緬甸的在建和簽約境外水泥項目產(chǎn)能達(dá)900多萬噸。
鼓勵企業(yè)抱團行動
海外投資，既需要投資成本核算，也要追求規(guī)模效益。為降低單個企業(yè)勘查成本和環(huán)境適應(yīng)成本，河北還積極鼓勵大型企業(yè)到境外建設(shè)工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)“抱團出海”構(gòu)筑“避風(fēng)港”。截至目前，河北已在國外建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)近10個，其中秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加拿大泰瑞斯工業(yè)園、河北泛美服裝有限公司在柬埔寨的泛美工業(yè)園、河北華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司建設(shè)的印度尼西亞、印度產(chǎn)業(yè)新城等大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)都在全力推進之中。擁有54條浮法玻璃生產(chǎn)線的沙河市把在“一帶一路”節(jié)點城市建設(shè)規(guī)?；I(yè)園區(qū)作為突破口，通過政府深入調(diào)查引導(dǎo)，組織市內(nèi)企業(yè)在坦桑尼亞和肯尼亞分別建設(shè)了平板玻璃生產(chǎn)及特種玻璃深加工工業(yè)園區(qū)，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的礦產(chǎn)資源及勞動力優(yōu)勢就近生產(chǎn)，以此擴大玻璃產(chǎn)品在“一帶一路”區(qū)域的占有率。在肯尼亞工業(yè)園區(qū)的項目，投產(chǎn)后能為周邊提供優(yōu)質(zhì)玻璃80萬重量箱。
目前，河北國際產(chǎn)能合作已走在全國前列。截至目前，河北在海外已投產(chǎn)和正在籌建的鋼鐵產(chǎn)能達(dá)895萬噸、水泥產(chǎn)能達(dá)900萬噸、玻璃產(chǎn)能達(dá)85萬重量箱。其中，一些項目已經(jīng)成為國際產(chǎn)能合作的典范。比如，通過開展國際產(chǎn)能合作，河鋼集團在海外的資產(chǎn)總額已經(jīng)超過25億美元。今年4月份，該企業(yè)以4600萬歐元收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼鐵廠后，通過充分利用自身技術(shù)、裝備、人才、管理、綠色制造等優(yōu)勢，對收購企業(yè)全面升級改造，不到兩個月就使這個瀕臨倒閉的工廠重現(xiàn)勃勃生機，不僅為企業(yè)增加了利潤，同時為該國帶來了5000個就業(yè)崗位。該合作項目被譽為中東歐國際合作的典范，獲得了兩國元首的一致肯定。