“1至5月份大氣污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中，17個(gè)城市有鋼鐵企業(yè)，實(shí)際上鋼鐵行業(yè)因?yàn)槿狈τ行ПO(jiān)管，對(duì)大氣的污染非常嚴(yán)重。”環(huán)保部污染排放總量控制司司長(zhǎng)劉炳江在“2013第四屆中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇”上表示。據(jù)他透露，鋼鐵行業(yè)將成為繼電力行業(yè)后環(huán)保部“十二五”期間整治的重點(diǎn)，最近環(huán)保部正在醞釀更為嚴(yán)格的整治方案，其中對(duì)于環(huán)保問(wèn)責(zé)制將更加清晰，從環(huán)保事故發(fā)生后進(jìn)行的事后問(wèn)責(zé)轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€(gè)環(huán)保過(guò)程進(jìn)行“問(wèn)責(zé)”。
“舉個(gè)例子，鋼鐵企業(yè)脫硫環(huán)保方面，我們要從企業(yè)環(huán)保設(shè)備采購(gòu)和技術(shù)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)‘豆腐渣’工程，將嚴(yán)重處罰。”劉炳江說(shuō)。
劉炳江說(shuō)，最近環(huán)保部到四川進(jìn)行調(diào)研，看到當(dāng)?shù)劁撹F企業(yè)污染排放等現(xiàn)狀觸目驚心，濃煙蔽日、氣味刺鼻。他坦言，我們都看到，連日的霧霾，PM 2.5值居高不下，解決大氣污染問(wèn)題已經(jīng)非常迫切。而鋼鐵行業(yè)高能耗、高排放，對(duì)于大氣污染影響非常大，特別是國(guó)內(nèi)一些鋼鐵企業(yè)總是說(shuō)“自己已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放”，實(shí)際上根本沒(méi)有，很多鋼廠脫硫等環(huán)保設(shè)備“開兩天停三天”，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真，篡改相關(guān)數(shù)據(jù)，偷排漏排的企業(yè)比比皆是。
實(shí)際上，伴隨著產(chǎn)能過(guò)剩和落后產(chǎn)能淘汰緩慢，鋼鐵企業(yè)污染物排放多年得不到有效控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年鋼鐵工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵的排放量分別占工業(yè)排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%。
鋼鐵工業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程是化學(xué)、物理的變化過(guò)程，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，被列為污染危害最大的三大部門(冶金、化工和輕工)和六大企業(yè)(鋼鐵、煉油、火電、化工、有色金屬冶煉和造紙)首位。環(huán)境污染有毒成分主要有二氧化硫、一氧化碳、硫化氫、烴、粉塵等。
“環(huán)保部下一步一定會(huì)一查到底?！眲⒈瓘?qiáng)調(diào)說(shuō)。值得注意的是，他同時(shí)表示，環(huán)保部已經(jīng)將9.7億噸鋼鐵企業(yè)名單、排放情況全部掌握，總量減排核查核算都是全口徑核算，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)算，對(duì)于限制和拆除污染防治措施、對(duì)關(guān)閉或者讓污染防治措施不正常運(yùn)行的行為將從重處罰。這意味著，下一步是否履行環(huán)保要求成為鋼鐵企業(yè)生存的關(guān)鍵。
6月6日環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢主持召開環(huán)保部常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等8項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
與此同時(shí)，全國(guó)各地環(huán)保部門也紛紛加大整治力度，要求那些違規(guī)排放的鋼鐵、焦化等企業(yè)限期治理；如逾期完不成治理或治理后不能達(dá)標(biāo)排放，則將責(zé)令其停產(chǎn)治理。