寶鋼和武鋼終于得償所愿。據(jù)悉，“五一”節(jié)前，寶鋼湛江鋼鐵項目和武鋼防城港鋼鐵項目報告最終獲簽同意開工建設(shè)。這兩個項目都是1000萬噸薄板產(chǎn)能，已停滯三年之久，終獲國家路條。批準(zhǔn)消息不久將由國家發(fā)改委公布。另據(jù)寶鋼內(nèi)部人士透露，寶鋼已經(jīng)確認(rèn)這一消息，不久，寶鋼湛江鋼鐵項目主體工程將正式開始打樁開工。
苦等多年
此事由來已久。早在2005年，防城港鋼鐵項目就由武鋼集團和廣西柳鋼集團進行產(chǎn)業(yè)重組時提出，而湛江鋼鐵項目是寶鋼集團在數(shù)年前就開始與廣東省和廣州市政府籌劃的項目。
早在2008年3月，國家發(fā)改委就已同意寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目開展前期工作。不過，由于隨后突發(fā)的全球金融危機以及鋼鐵全行業(yè)日益嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，雖然寶鋼湛江和武鋼防城港鋼鐵項目已完成前期籌備，但是這兩個千萬噸級的鋼鐵項目遲遲沒能拿到“準(zhǔn)生證”。
這兩個項目的獲批，與去年工信部頒布的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》可謂一脈相承。工信部在《規(guī)劃》中明確提出加快建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，以解決鋼鐵“北重南輕”的格局，從根本上解決“北鋼南運”問題，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾。這為曾經(jīng)停滯的湛江、防城港項目帶來了新的轉(zhuǎn)機。
對廣東省政府、廣西自治區(qū)政府以及寶鋼集團、武鋼集團來說，希望湛江鋼鐵項目和防城港項目盡快上馬的愿望一直沒有改變，圍繞兩個鋼鐵基地的外圍配套設(shè)施的建設(shè)工程也一直在進行。
據(jù)悉，寶鋼湛江鋼鐵項目12平方公里土地已經(jīng)平整完畢，配套500萬噸球團項目也已興建完畢。也就是說各項前期準(zhǔn)備工作都已做好，寶鋼在湛江項目上已投資40多億元。但一直未獲得正式批文，因而煉鋼的主體工程建設(shè)一直尚未開建。
就防城港鋼鐵項目而言，武鋼和廣西方面也沒有停下來，一直做準(zhǔn)備工作，碼頭、圍堰、土地等前期工作均已完成，目前主體廠區(qū)已具備開工條件。
寶東vs。武西
寶鋼與廣東鋼鐵一直淵源不淺。雙方對推動湛江鋼鐵項目謀劃已久。
湛江鋼鐵項目地理優(yōu)勢明顯。從地理位置上看，廣東省內(nèi)有三個國家級綜合交通樞紐城市，除了廣州和深圳，就是湛江。湛江位于北部灣海域，與海南島僅一水之隔，海南島和北部灣海域正是未來華南國家級發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。
同時，湛江港是中國大陸離馬六甲海峽最近的港口，這意味著與國內(nèi)各大沿海城市相比，中國湛江與澳洲、南美、印度等鐵礦石出口國和地區(qū)的運輸距離都是最短的。湛江鋼鐵基地項目選址于該市東海島，擁有建設(shè)國內(nèi)最好的深水港的條件，可同時通航兩對30萬噸級以上貨輪和50萬噸級油輪。
另外，湛江經(jīng)濟發(fā)展程度較高。與海南的?？凇⑷齺喴约皬V西沿海的北海、防城、欽州三市相比，湛江的經(jīng)濟總量是最大的，湛江乃至廣東方面希望借助鋼鐵項目等大工程，把湛江打造成廣東的增長極，發(fā)展為地區(qū)中心城市，甚至成為廣東的未來。
2008年6月，寶鋼啟動重組廣東鋼鐵企業(yè)。寶鋼集團與廣東省國資委、廣州市國資委達成重組方案：成立廣東鋼鐵集團有限公司，寶鋼以現(xiàn)金出資286.88億元，持股比例為80%；廣東省國資委、廣州市國資委以廣東省韶關(guān)鋼鐵集團有限公司(下稱韶鋼集團)、廣州鋼鐵企業(yè)集團(下稱廣鋼集團)的國有凈資產(chǎn)出資71.72億元，合計持股比例為20%。寶鋼希望以此為平臺整合廣東鋼鐵企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)能置換，啟動湛江鋼鐵項目。
然而由于重組方案過于復(fù)雜，加上中間掣肘不斷，廣東鋼鐵集團一直沒有實質(zhì)性進展，原先商定的重組推進例會也悄然取消。
后來，重組方案有新的調(diào)整和變化。2011年8月22日，寶鋼與廣東省國資委和廣州市國資委分別簽署了重組框架協(xié)議，后兩者退出廣東鋼鐵集團，廣東鋼鐵集團成為寶鋼的全資子公司；韶鋼集團51%的股權(quán)無償劃給寶鋼。
根據(jù)這一新協(xié)議，寶鋼一方面無償獲得了韶鋼集團51%的股權(quán)，另一方面則不需要直接參與廣鋼集團的重組，不需要承擔(dān)廣鋼集團的債務(wù)，而是通過轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、協(xié)助安頓職工、收購廣鋼集團主體企業(yè)之一廣州珠江鋼鐵有限責(zé)任公司(下稱珠江鋼鐵)的部分設(shè)備等方式變相重組。
“新的重組計劃是雙贏的。寶鋼以零代價獲得韶鋼的控制權(quán)，減輕了重組韶鋼和廣鋼的負(fù)擔(dān)，讓其在推動湛江項目上沒有了后顧之憂?！?
通過此次重組，廣州市屬國資企業(yè)廣州廣日集團將借殼廣鋼股份(6.85,0.09,1.33%)實現(xiàn)上市，前者持有后者60.13%的股份，而廣鋼股份原鋼鐵資產(chǎn)則重回廣鋼集團旗下。
廣東省鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長馮炳文表示，重組后的廣鋼集團退出鋼鐵業(yè)，淘汰其位于廣州市區(qū)的總部150萬噸的鋼鐵產(chǎn)能，以及關(guān)停旗下珠江鋼鐵廠200萬噸產(chǎn)能，淘汰的產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移給湛江項目，未來湛江項目則將優(yōu)先考慮廣鋼人員的安置。
在寶鋼和廣東方面謀劃湛江項目的同時，國內(nèi)另一鋼鐵巨頭武鋼也牽手廣西在重組鋼鐵業(yè)緊鑼密鼓地準(zhǔn)備北部灣區(qū)域內(nèi)的廣西防城港千萬噸鋼鐵項目。
防城港鋼鐵基地項目位于廣西防城港市企沙工業(yè)園區(qū)，工程初期建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)1000萬噸，總建設(shè)規(guī)模為3000萬噸。防城港鋼鐵精品基地不僅可以促進武鋼產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)升級，也會降低成本。
2008年9月，武鋼和柳鋼聯(lián)手組建廣西鋼鐵集團有限公司。據(jù)悉，廣西鋼鐵集團成立后，將主要負(fù)責(zé)籌備防城港鋼鐵基地項目。
從經(jīng)濟總量來看，防城港一直落后于湛江，但前者已經(jīng)進入北部灣經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略，因此獲得了建設(shè)保稅區(qū)等一系列國家政策的支持。
而在2010年政府工作報告中，防城港方面將防城港鋼鐵基地項目建設(shè)，列在舉全市之力推進的天字號工程之首。
七年前，從重組鄂鋼、柳鋼和昆鋼股份，到揮師廣西防城港鋼鐵基地項目，一系列動作背后，武鋼的心思也是昭然若揭。
武鋼結(jié)盟廣西，推進防城港鋼鐵項目，主要目的有二：一是可以降低鐵礦石運輸成本，從而降低制造成本。據(jù)了解，武鋼地處內(nèi)陸，所需礦石80%以上依賴進口，因而礦石運輸成本在同類企業(yè)中偏高。武鋼近幾年積極在長江沿岸選址建設(shè)鐵礦石中轉(zhuǎn)站，但其運輸成本依然比鞍鋼、寶鋼高。防城港是內(nèi)地海岸線最西南的深水良港，巴西鐵礦石通過防城港上岸，比從武鋼青山本部上岸每噸運費節(jié)約200元以上。
二是廣西乃至東南亞的鋼鐵市場。通過在廣西鋼鐵產(chǎn)量上的話語權(quán)，牢牢抓住廣西境內(nèi)汽車制造等行業(yè)的鋼鐵需求。
然而，防城港項目的一波三折，同樣讓武鋼備受煎熬。2011年兩會期間，武鋼董事長鄧崎琳還曾表示自己讓防城港項目搞得“身心俱?！?。
北部灣鏖戰(zhàn)
有意思的是，同處于北部灣的寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目兩者基本批復(fù)相同，看來國家發(fā)改委確實不想厚此薄彼。雙方批復(fù)的一期產(chǎn)能都為1000萬噸，產(chǎn)品定位同樣以高檔的電工板和汽車板為主。
據(jù)悉，湛江鋼鐵項目一期總投資測算近700億元，項目建成投產(chǎn)后，每年將實現(xiàn)530億元以上銷售收入，實現(xiàn)利稅100億元以上，帶動近7萬人就業(yè)。
而前期武鋼和廣西對防城港鋼鐵項目一期工程投資測算：工程投資698億元，建成投產(chǎn)后年銷售收入預(yù)計662億元，年稅利132億元。
然而物是人非，時過境遷，鋼鐵業(yè)不復(fù)前幾年的輝煌。如今，兩個千萬噸級鋼鐵項目不僅要面臨鋼鐵全行業(yè)虧損的尷尬境地，還要面臨近距離的廝殺。
根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱中鋼協(xié))的數(shù)據(jù)，今年以來，我國鋼鐵行業(yè)繼續(xù)面臨市場需求減弱、鋼材價格下降、原燃材料價格高位，經(jīng)濟效益不斷下滑的嚴(yán)峻形勢，第一季度鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟效益進一步下滑，由鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)虧損變?yōu)樾袠I(yè)虧損，虧損面達33%。
而據(jù)中鋼協(xié)對重點大中型鋼鐵企業(yè)統(tǒng)計，今年前3個月，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7850.67億元，同比增長0.24%；實現(xiàn)銷售收入8638.88億元，同比下降0.95%；實現(xiàn)利稅151.84億元，同比下降64.83%，其中實現(xiàn)利潤為負(fù)10.34億元。
“現(xiàn)在由鋼鐵生產(chǎn)主業(yè)虧損變?yōu)樾袠I(yè)虧損，也是進入新世紀(jì)(12.51,0.27,2.21%)以來第一次全行業(yè)虧損?！敝袖搮f(xié)副會長兼秘書長張長富說，虧損企業(yè)虧損額達到90.98億元，虧損面達33%。
顯然，項目的批準(zhǔn)建設(shè)生不逢時，錯過了最佳發(fā)展時期?！澳壳颁撹F業(yè)再想回到過去的高速增長已經(jīng)很難了，此前主要聚集在兩廣的相關(guān)制造業(yè)也有向西部轉(zhuǎn)移的趨勢，而一家新的鋼廠建設(shè)，耗資將非常大，要想盡快盈利并非一件容易的事?！币晃讳撹F業(yè)資深人士表示。
另外，雙方都瞄準(zhǔn)的東盟市場方面狼煙已起。根據(jù)越南鋼鐵協(xié)會透露的最新信息，越南2011年鋼的銷售量將比2010年增加8%？10%。越南全國達783萬噸年產(chǎn)能，2011年鋼產(chǎn)量以及銷售量600萬噸。雖然越南已自主生產(chǎn)出600萬噸鋼坯，但還需進口大約200萬噸。
即使如此，根據(jù)已披露的信息，臺塑集團、浦項制鐵、新日鐵以及塔塔鋼鐵集團，都對東盟以及印度未來的鋼鐵市場虎視眈眈，而塔塔鋼鐵等鋼鐵公司在越南的千萬噸級鋼鐵項目在等待建設(shè)中。
而國內(nèi)與北部灣相似的環(huán)渤海地區(qū)已聚集了3億噸以上的鋼鐵產(chǎn)能，產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，各個鋼鐵廠商競爭的壓力非常大，50%左右的產(chǎn)品需要向東西南北中各個方向擴散，而地方資源緊張、環(huán)境壓力大、進口鐵礦石又遠，加大了運輸緊張的程度，各鋼廠的過度競爭，嚴(yán)重地削弱彼此的競爭力。
湛江鋼鐵項目和防城港鋼鐵項目這兩個產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似、距離僅約200公里的鋼鐵龐然大物將矗立在北部灣，那北部灣如何避免成為下一個渤海灣呢？