推進(jìn)地方法人銀行改制重組。支持符合條件的農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行。支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，培育股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。

　　核心提示

　　“貸款不再跑‘?dāng)嗤取?，融資渠道多又暢，這是我讀《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的收獲，不知這樣理解對(duì)不對(duì)……”12月4日，東風(fēng)路一家便利店主李鑫良在接受采訪時(shí)與記者討論起來。

　　“中小微企業(yè)融資‘春天’的腳步近了！”河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)耿明齋解析《規(guī)劃》時(shí)說，地方法人銀行與農(nóng)村信用社，是典型的中小金融機(jī)構(gòu)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推動(dòng)兩者改制、發(fā)展，必將為解決我省中小微企業(yè)融資難開辟通道。

　　20萬元難倒三位“英雄漢”

　　李鑫良是鄭州一高校畢業(yè)生，去年走出校門后，他與兩位同學(xué)合伙在東風(fēng)路一所大型社區(qū)內(nèi)開了家便利店，主營日用商品，還提供送貨上門服務(wù)，小生意做得還算紅火。今年11月，考察市場(chǎng)后，他們決定在鄭東新區(qū)再開一家連鎖便利店，啟動(dòng)資金大約需要20萬元?？衫铞瘟紖s在錢上發(fā)了愁——大伙把積蓄全部拿出來，也不夠一半。

　　李鑫良決定貸款。但跑了四五家銀行后，他失望了：“剛開始聽說我們有超市，客戶經(jīng)理們都挺感興趣，可實(shí)地考察后，不是說我們現(xiàn)金流太小，就是利潤(rùn)太少，有些還要求看我們與供貨商的協(xié)議，一看數(shù)額，就搖起了頭?！?

　　“貸款過程中，我結(jié)識(shí)了不少受此困擾的小店主，大家都發(fā)愁，中小微企業(yè)融資難，到啥時(shí)候是個(gè)頭？”

　　李鑫良說，前幾天，他看到《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中關(guān)于金融業(yè)的描述，“頓覺眼前一亮，當(dāng)時(shí)就感到‘春天’的腳步近了”。

　　融資難困擾中小微企業(yè)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年河南省城鎮(zhèn)就業(yè)人員為1208萬，其中私營企業(yè)從業(yè)人員196萬，個(gè)體工商戶從業(yè)人員251萬，私營和個(gè)體加起來共有447萬人，占城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)丝诘?7%。

　　同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力也需要就業(yè)崗位，而小企業(yè)，特別是手工作坊式微型企業(yè)等私營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)，能創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

　　但是，融資難使得這些企業(yè)舉步維艱。在我省相繼出臺(tái)的一批含金量較高的政策支持下，中小微企業(yè)融資難的問題取得部分成效，但許多企業(yè)主卻仍受此困擾。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2011年年末，全省小企業(yè)貸款8.6萬戶，占全部小微企業(yè)總數(shù)的39.3%，比年初增加1.32萬戶；小微企業(yè)貸款余額2962億元，占全部貸款余額的16.78%。

　　中小金融機(jī)構(gòu)

　　與中小微企業(yè)“天性”相合

　　中小微企業(yè)貸款難，很大程度上是因?yàn)榕c大銀行“脾氣”不對(duì)，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)耿明齋這樣形容。他說，國有大中型銀行服務(wù)對(duì)象為大企業(yè)、大資金，追求低成本和規(guī)模效應(yīng)，但中小微企業(yè)需要小額資金、借款頻率高，導(dǎo)致銀行人力成本增加、管理難度上升，這種“不對(duì)路”造成貸款難。

　　“而中小金融機(jī)構(gòu)，與中小微企業(yè)天生‘脾氣’相合。”耿明齋說，《規(guī)劃》明確指出，推進(jìn)地方法人銀行改制重組、支持符合條件的農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)村銀行，兩者都是中小金融機(jī)構(gòu)代表，在某地域集中經(jīng)營，能充分利用地緣、人緣等關(guān)系，去了解本地域內(nèi)小微企業(yè)客戶的信息，減少在傳遞過程中的信息漏損和信息失真，從而以較低成本有效地解決信息不對(duì)稱問題。而且中小金融機(jī)構(gòu)具有“委托代理層次少、管理鏈條短、距離市場(chǎng)近、經(jīng)營機(jī)制靈活”等先天優(yōu)勢(shì)，使其提供信貸服務(wù)時(shí)審批環(huán)節(jié)少、貸款流程簡(jiǎn)單、決策更迅速，從而更適宜開展?jié)M足中小微企業(yè)融資需求的“短、頻、急、小”信貸業(yè)務(wù)。

　　“《規(guī)劃》支持中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，將為破解中小微企業(yè)貸款難提供有效渠道?！惫⒚鼾S認(rèn)為，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將使中小業(yè)主得到實(shí)惠。