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鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 有望取得實質(zhì)性進展
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來源:蘭格鋼鐵新聞中心 發(fā)布日期:2009-7-8
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從6月下旬開始，國務院總理溫家寶連續(xù)三周利用周末時間赴鋼廠調(diào)研，時值中國鋼鐵行業(yè)在金融危機下遭受重創(chuàng)之際，高層的行動是否意味著中國鋼鐵業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能、加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、進行技術(shù)改造的步伐將加快？蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓告訴記者，中國鋼鐵業(yè)在6年的高速發(fā)展中積累了大量的矛盾，目前金融危機為解決這些遺留問題提供了一個難得的機遇，高層的重視和推行，加快了解決矛盾的步伐。
中國鋼鐵業(yè)從上世紀末已經(jīng)連續(xù)10年位居世界首位，尤其是2000年后，鋼鐵產(chǎn)量每年都以兩位數(shù)的增長速度在遞增，但產(chǎn)量的輝煌掩蓋不了鋼鐵業(yè)內(nèi)在的危機。主要集中在兩個方面，
其一，能耗大，環(huán)境污染嚴重，國內(nèi)每生產(chǎn)一噸鋼所消耗的鐵礦石、焦煤和電力等資源均高于世界平均水平，與發(fā)達國家相比差距更大。這造就了中國鋼鐵業(yè)成本高、利潤低、附加值低的現(xiàn)狀。而尤為可怕的是在經(jīng)過十多年的發(fā)展后，國內(nèi)生產(chǎn)鋼材的單位資源消耗量不減反增，表明落后產(chǎn)能還在繼續(xù)增加中。
其二，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理造成整體產(chǎn)能不高，目前中國鋼材產(chǎn)能中，低附加值的長型鋼材占到60%的比重，近幾年新增的產(chǎn)能大部分為低附加值的產(chǎn)品。而汽車、家電和機床等行業(yè)所需的高技術(shù)鋼材則需要大量的進口。根據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)市場監(jiān)測，以國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量為例，2002年國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量只有1.8億噸，而到2008年已經(jīng)增長到5億噸，而同期的產(chǎn)能已經(jīng)達到6.6億多噸；民營鋼企的鋼材產(chǎn)量從2002年的3000萬噸也猛增到2007年的2億多噸。
造成中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理的主要原因被指為鋼企集中度不夠，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的資本和能力，以及民營資本的逐利性，民營鋼鐵首當其沖被推向產(chǎn)能過剩的風口浪尖。
侯志蕓指出，產(chǎn)能落后和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理發(fā)展的結(jié)果是進口大量鐵礦石，加工成低檔的鋼材再大量出口，對煤電和鐵礦石等寶貴資源造成極大浪費，而且還造成大量的環(huán)境污染，但是得到的利潤并不多。
沉重的代價似乎觸動著高層加快淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的決心，以鋼鐵大省河北省為例，其境內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能有近45%的煉鐵能力和27%的煉鋼能力屬于國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限期淘汰的落后產(chǎn)能，其中大部分存在于民營企業(yè)。
2008年國家出臺相關(guān)政策開始對鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行整頓，但是以目前的形勢來看，效果似乎并不明顯。溫家寶總理短期內(nèi)三進鋼企表明這一問題已經(jīng)得到高層的重視。溫家寶在河北考察唐鋼股份有限公司考察時強調(diào)，當前我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩，必須痛下決心，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加強技術(shù)改造，堅決壓縮落后產(chǎn)能，在改革中推進企業(yè)兼并重組，早調(diào)整、早主動。在山東考察濟鋼集團考察時，溫總理再次強調(diào)，面對國際金融危機和激烈的市場競爭，鋼鐵業(yè)發(fā)展必須下大決心、大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力推進技術(shù)改造，堅決淘汰落后產(chǎn)能，推進企業(yè)兼并重組。通過降低成本，提高效益，增強企業(yè)競爭力。重視節(jié)能環(huán)保，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。
7月4日-5日，溫家寶在考察太原鋼鐵有限公司時指出，要把鋼鐵業(yè)的發(fā)展與信息化結(jié)合起來，與新材料發(fā)展結(jié)合起來，與循環(huán)經(jīng)濟結(jié)合起來，使鋼鐵業(yè)經(jīng)過國際金融危機的錘煉真正強大起來。
侯志蕓認為，中國鋼鐵業(yè)經(jīng)過6年的高速發(fā)展，聚集了眾多的矛盾，產(chǎn)能落后、產(chǎn)品結(jié)果不合理現(xiàn)象突出，落后產(chǎn)能跟風上馬，資本逐利目的明顯，整體的科技含量不高，在這種情況下，淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是必須經(jīng)歷的階段，但是過去幾年，中國經(jīng)濟經(jīng)歷高速發(fā)展，強勁的需求帶動著鋼材產(chǎn)量高速增長，沒有足夠的時間對產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。目前，正值金融危機，鋼鐵業(yè)發(fā)展進入緩慢發(fā)展階段，為淘汰落后產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了條件，國家方面的力推將使得出臺多日的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃取得實質(zhì)性進展。
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