6月23日，美國與歐盟就中國限制出口稀有金屬問題向WTO提起訴訟，這也是奧巴馬上任以來，美國向WTO起訴中國的首起案例，引起了市場的極大關(guān)注。6月26日，美國在10天內(nèi)對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起第三起“兩反”調(diào)查。一種很平常的金屬產(chǎn)品，為何引發(fā)發(fā)達國家如此頻繁的反應(yīng)？
回顧歷次的世界貿(mào)易摩擦，遠的有歐盟訴中日等國的打火機反傾銷案，近的有今年6月份美國對中國金屬絲網(wǎng)托盤產(chǎn)品啟動反傾銷、反補貼合并調(diào)查等。中國和美國等西方發(fā)達國家之間的貿(mào)易摩擦始終沒有停止過，且自2002年中國加入世貿(mào)組織后，這種摩擦的爭執(zhí)日漸明朗化和寬泛化，從傳統(tǒng)的紡織品貿(mào)易摩擦蔓延到資源類貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)的爭端。
貿(mào)易爭端日益升級
始于2008年的金融危機彌漫全球，美國經(jīng)濟減速導(dǎo)致世界性的市場縮小，各國的制造業(yè)也受到嚴重的創(chuàng)傷，導(dǎo)致各國經(jīng)濟持續(xù)下滑。在消費出現(xiàn)明顯下降的背景下，各國政府希望內(nèi)需能夠在經(jīng)濟復(fù)蘇中發(fā)揮更大的作用，這就導(dǎo)致了在國際貿(mào)易中會出現(xiàn)更多的貿(mào)易爭端和摩擦。中國也不例外，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年前4月共有13個國家（地區(qū)）對中國產(chǎn)品發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查38起，同比上升26.7%，涉及中國出口額74.42億美元（2008年全年涉案金額僅62億美元），同比增長188%。
今年以來，我國鋼材進出口形勢非常嚴峻，出現(xiàn)了從鋼材凈出口向凈進口轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢。這也是自2006年以來，我國鋼材進出口首次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1至4月，全行業(yè)鋼材和鋼坯出口折合成粗鋼合計696.81萬噸，同比減少1032.3萬噸，下降了49.7%。同時，進口鋼材和鋼坯折合成粗鋼672.96萬噸，同比增加了60.63萬噸，增幅為9.9%。其中，3、4月份進口大于出口。
“中國制造”遭遇圍堵
美國通用汽車瀕臨破產(chǎn)后，美國貿(mào)易保護主義再次抬頭。中國在全球商品貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色，中國在加入世貿(mào)組織后的貿(mào)易額取得了突飛猛進的增長。但金融危機加劇了各國對本國企業(yè)的保護力度。奧巴馬在開動印鈔機對市場注資后，曾公開提出“裁員要裁外國人，購物要買美國貨”的觀點，一時激起了各國的反對。美國國會1930年通過的《斯穆特-霍利法案》，通過向多達兩萬種外國商品征收高額關(guān)稅來限制進口，招致很多國家的報復(fù)措施，從而引發(fā)全球范圍嚴重的貿(mào)易戰(zhàn)，不僅使國際貿(mào)易幾近停滯，而且拉長了美國經(jīng)濟復(fù)蘇的周期，這對于進出口國雙方有百害而無一利。
同時，全球資源爭奪戰(zhàn)的序幕也正拉開。中國雖然是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國，但中國對鐵礦石的需求基本完全依賴于對巴西和澳大利亞的進口。在金融危機的背景下，日本、韓國等鋼鐵產(chǎn)業(yè)大國正在加緊自己的資源儲備步伐，這在對“中國制造”進行圍堵的同時，也是對中國鋼鐵業(yè)進行的一次“絞殺”。
提升競爭力方可獲得定價權(quán)
在政府今年制定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，以切實增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出，表現(xiàn)為盲目投資嚴重，產(chǎn)能總量過剩且創(chuàng)新能力不強，先進生產(chǎn)技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用還主要依靠引進和模仿，一些高檔關(guān)鍵品種鋼材仍需大量進口，消費結(jié)構(gòu)處于中低檔水平。其次產(chǎn)業(yè)布局不合理，也制約了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸，排名前5位的企業(yè)鋼產(chǎn)量僅占全國總量的28.5%。這導(dǎo)致了我國鋼鐵業(yè)雖然在總量上占據(jù)優(yōu)勢，但整體競爭力仍然比較薄弱，產(chǎn)品定位在低端市場，高端產(chǎn)品無法進入國際競爭市場。因此提升國際競爭力當(dāng)是我國鋼鐵業(yè)的立足之本。
在加入WTO后的7年來，貿(mào)易摩擦紛至沓來，且呈現(xiàn)出日益兇猛之勢，而中國對原材料的巨大需求讓整個世界都關(guān)注著中國，其間，鐵礦石價格上漲，原油價格上漲，航運價格上漲！從紡織品談判到爭奪鐵礦石定價權(quán)，從中美鋼鐵貿(mào)易摩擦到農(nóng)產(chǎn)品出口補貼爭議，中國進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，貿(mào)易摩擦正在成為中國對外貿(mào)易的常態(tài)。
對此，中國的企業(yè)應(yīng)有全球性視野，不應(yīng)只迷戀低端產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，在做大鋼鐵市場的同時，更應(yīng)該做強。中國不該只有需求的聲音，更應(yīng)該有定價的聲音，在這方面，中國還有很長的路要走。
回顧歷次的世界貿(mào)易摩擦，遠的有歐盟訴中日等國的打火機反傾銷案，近的有今年6月份美國對中國金屬絲網(wǎng)托盤產(chǎn)品啟動反傾銷、反補貼合并調(diào)查等。中國和美國等西方發(fā)達國家之間的貿(mào)易摩擦始終沒有停止過，且自2002年中國加入世貿(mào)組織后，這種摩擦的爭執(zhí)日漸明朗化和寬泛化，從傳統(tǒng)的紡織品貿(mào)易摩擦蔓延到資源類貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)的爭端。
貿(mào)易爭端日益升級
始于2008年的金融危機彌漫全球，美國經(jīng)濟減速導(dǎo)致世界性的市場縮小，各國的制造業(yè)也受到嚴重的創(chuàng)傷，導(dǎo)致各國經(jīng)濟持續(xù)下滑。在消費出現(xiàn)明顯下降的背景下，各國政府希望內(nèi)需能夠在經(jīng)濟復(fù)蘇中發(fā)揮更大的作用，這就導(dǎo)致了在國際貿(mào)易中會出現(xiàn)更多的貿(mào)易爭端和摩擦。中國也不例外，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年前4月共有13個國家（地區(qū)）對中國產(chǎn)品發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查38起，同比上升26.7%，涉及中國出口額74.42億美元（2008年全年涉案金額僅62億美元），同比增長188%。
今年以來，我國鋼材進出口形勢非常嚴峻，出現(xiàn)了從鋼材凈出口向凈進口轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢。這也是自2006年以來，我國鋼材進出口首次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1至4月，全行業(yè)鋼材和鋼坯出口折合成粗鋼合計696.81萬噸，同比減少1032.3萬噸，下降了49.7%。同時，進口鋼材和鋼坯折合成粗鋼672.96萬噸，同比增加了60.63萬噸，增幅為9.9%。其中，3、4月份進口大于出口。
“中國制造”遭遇圍堵
美國通用汽車瀕臨破產(chǎn)后，美國貿(mào)易保護主義再次抬頭。中國在全球商品貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色，中國在加入世貿(mào)組織后的貿(mào)易額取得了突飛猛進的增長。但金融危機加劇了各國對本國企業(yè)的保護力度。奧巴馬在開動印鈔機對市場注資后，曾公開提出“裁員要裁外國人，購物要買美國貨”的觀點，一時激起了各國的反對。美國國會1930年通過的《斯穆特-霍利法案》，通過向多達兩萬種外國商品征收高額關(guān)稅來限制進口，招致很多國家的報復(fù)措施，從而引發(fā)全球范圍嚴重的貿(mào)易戰(zhàn)，不僅使國際貿(mào)易幾近停滯，而且拉長了美國經(jīng)濟復(fù)蘇的周期，這對于進出口國雙方有百害而無一利。
同時，全球資源爭奪戰(zhàn)的序幕也正拉開。中國雖然是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國，但中國對鐵礦石的需求基本完全依賴于對巴西和澳大利亞的進口。在金融危機的背景下，日本、韓國等鋼鐵產(chǎn)業(yè)大國正在加緊自己的資源儲備步伐，這在對“中國制造”進行圍堵的同時，也是對中國鋼鐵業(yè)進行的一次“絞殺”。
提升競爭力方可獲得定價權(quán)
在政府今年制定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，以切實增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出，表現(xiàn)為盲目投資嚴重，產(chǎn)能總量過剩且創(chuàng)新能力不強，先進生產(chǎn)技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用還主要依靠引進和模仿，一些高檔關(guān)鍵品種鋼材仍需大量進口，消費結(jié)構(gòu)處于中低檔水平。其次產(chǎn)業(yè)布局不合理，也制約了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸，排名前5位的企業(yè)鋼產(chǎn)量僅占全國總量的28.5%。這導(dǎo)致了我國鋼鐵業(yè)雖然在總量上占據(jù)優(yōu)勢，但整體競爭力仍然比較薄弱，產(chǎn)品定位在低端市場，高端產(chǎn)品無法進入國際競爭市場。因此提升國際競爭力當(dāng)是我國鋼鐵業(yè)的立足之本。
在加入WTO后的7年來，貿(mào)易摩擦紛至沓來，且呈現(xiàn)出日益兇猛之勢，而中國對原材料的巨大需求讓整個世界都關(guān)注著中國，其間，鐵礦石價格上漲，原油價格上漲，航運價格上漲！從紡織品談判到爭奪鐵礦石定價權(quán)，從中美鋼鐵貿(mào)易摩擦到農(nóng)產(chǎn)品出口補貼爭議，中國進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，貿(mào)易摩擦正在成為中國對外貿(mào)易的常態(tài)。
對此，中國的企業(yè)應(yīng)有全球性視野，不應(yīng)只迷戀低端產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，在做大鋼鐵市場的同時，更應(yīng)該做強。中國不該只有需求的聲音，更應(yīng)該有定價的聲音，在這方面，中國還有很長的路要走。
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