新聞中心

          生產(chǎn)過程

                         

                            友情鏈接

          行業(yè)新聞

          貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮會把美國卷到哪里

          來源: 時間:2009-02-22 11:29:59 瀏覽次數(shù):

          貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮會把美國卷到哪里

              數(shù)十年來,美國對全球貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮的興衰一直擁有舉足輕重的影響力。而且,美國內(nèi)在的貿(mào)易保護(hù)主義沖動極為強(qiáng)烈,因?yàn)槲鞣酱h制民主政體本身就更容易使貿(mào)易保護(hù)主義勢力攫取與其實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力份額不相稱的政治能量,美國憲法將對外貿(mào)易政策決策權(quán)授予國會,這種體制使得美國那些主張貿(mào)易保護(hù)主義或貿(mào)易問題政治化的利益集團(tuán)比在行政主導(dǎo)的國家更方便左右國家貿(mào)易政策走向,唯一超級大國的地位更刺激美國貿(mào)易保護(hù)主義道德風(fēng)險惡性膨脹。

            還在競選期間,奧巴馬某些頗有保護(hù)主義色彩的言論(如壓迫中國提高人民幣匯率、監(jiān)督和限制中國紡織品出口等)就在中國商界和政府中引起了不安及關(guān)注;其上臺伊始,財政部長蓋特納便在國會任職聽證會上激烈指責(zé)中國“操縱匯率”,又在國際社會掀起了一場風(fēng)波;美國眾議院《2009美國復(fù)蘇與再投資議案》的“購買美國貨”(Buy American)條款盡管在全世界激起了軒然大波,仍然改頭換面進(jìn)入了奧巴馬簽署的7870億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案最終文本,要求計劃支持項(xiàng)目所使用的鋼鐵和制成品應(yīng)為美國生產(chǎn)。

            在這種情況下,中國如何奈之?

            毫無疑問,正如1929至1933年大危機(jī)時期的《斯穆特―霍利關(guān)稅法》前車之鑒所揭示的那樣,全面的保護(hù)主義貿(mào)易戰(zhàn)必將推動全世界墮入貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易萎縮相互促進(jìn)的惡性循環(huán),作為世界第二出口大國,作為全世界屈指可數(shù)的順差大國,作為1990年代后期至今世界貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者,貿(mào)易保護(hù)主義對中國的潛在殺傷力更大,我們理當(dāng)對此給予比其他國家更多的關(guān)注,理當(dāng)付出更大的努力去抨擊、遏制貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮蔓延,但這并不意味著高估已經(jīng)實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)主義措施的影響規(guī)模。我們還應(yīng)當(dāng)看到,無論美國的綜合國力多么領(lǐng)先,無論美國保護(hù)主義勢力有著多么強(qiáng)烈的欲望,他們畢竟不是無所不能的,這個世界上還有眾多因素在限制著美國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的行動能力及其殺傷力。

            不錯,奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激計劃、特別是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造了一個支付能力相對可靠的市場,必將吸引世界其他國家的廠商參與角逐,這樣一來與虎視眈眈、志在必得的美國國內(nèi)廠商矛盾加劇,美國國內(nèi)廠商勢必會動用一切手段阻止中國等其他國家企業(yè)分肥。美國本土鋼鐵行業(yè)游說通過“購買美國貨”(Buy American)條款,已樹立了一個范例,相信美國保護(hù)主義利益集團(tuán)還會努力將類似的“購買美國貨”條款推廣到經(jīng)濟(jì)刺激計劃資助的所有項(xiàng)目使用的所有制成品,所引起的潛在貿(mào)易爭端相當(dāng)可觀。

            中國鋼鐵出口規(guī)模不小,根據(jù)《海關(guān)統(tǒng)計》,2008年全年出口鋼材5923萬噸,價值634.4億美元,其中僅1―11月對美國出口鋼鐵就有25.2億美元,出口鋼鐵制品96.2億美元,合計121.5億美元,假如未來完全被排斥在危機(jī)期間最有保證的海外市場,那么這對于我們的鋼鐵工業(yè)實(shí)非佳音,因?yàn)檫@樣將有損于他們與競爭對手的相對地位。假如“購買美國貨”條款進(jìn)一步推廣到經(jīng)濟(jì)刺激計劃資助的所有項(xiàng)目使用的其他所有制成品,那么對于我國出口額更大的電子等產(chǎn)業(yè)損害更大。然而,由于數(shù)十年來的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不少傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)在發(fā)達(dá)國家基本上已經(jīng)消失,除非各國相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平發(fā)生戲劇性逆轉(zhuǎn),否則這就是任何“購買美國貨”(Buy American)條款也無法改變的事實(shí)。

            而且,與無差異地全面提高關(guān)稅壁壘不同,“購買美國貨”(Buy American)條款并不能適用于所有進(jìn)口品,只能適用于政府采購項(xiàng)目,這樣一來就大大限制了該項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施對出口國的殺傷力,我國本來就沒有加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)定》,在美國政府采購市場上并無太多既得利益可以失去,何況運(yùn)用政府采購工具推進(jìn)本國先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,本來就是包括我國在內(nèi)大多數(shù)國家所珍視的權(quán)利,我們在加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)定》談判中正需要維護(hù)自己的這項(xiàng)權(quán)利,盡管我們不可濫用這項(xiàng)權(quán)利。我們需要警惕的是將這項(xiàng)條款推廣到僅有部分屬于政府資助的項(xiàng)目,從而成倍放大其殺傷力,以及在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易保護(hù)范疇。

            幾乎任何一個進(jìn)口國都同時存在保護(hù)主義和自由貿(mào)易兩大陣營,如美國進(jìn)口品銷售商與制造商之間的利益往往對立,前者(包括同時身兼進(jìn)口商和制造商雙重身份的企業(yè))就是可以與我們結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的自由貿(mào)易陣營,而且這樣的案例已經(jīng)為數(shù)不少:

            前幾年,美國針對我國軸承的反傾銷指控被美國國際貿(mào)易委員會否決,重要原因是有些重要的軸承制造商同時也是進(jìn)口商,而且在中國有大量投資。這次,紡織品進(jìn)口商協(xié)會就明確表示希望奧巴馬政府徹底免除紡織服裝進(jìn)口稅,他們的主張會形成制約制造業(yè)部門保護(hù)主義的力量。

            不僅如此,奧巴馬的某些保護(hù)主義主張還與他的另外一些主張、目標(biāo)不能兼容,因而不可實(shí)現(xiàn)。

            所以,對美國的保護(hù)主義風(fēng)潮我們既要警惕,又不可過度草木皆兵;而且,除了已經(jīng)發(fā)生的事情,我們更要關(guān)注、分析未來的發(fā)展態(tài)勢。在執(zhí)政的不同時期,奧巴馬的保護(hù)主義沖動強(qiáng)度是不一樣的。奧巴馬頂著在競選造神運(yùn)動中取得的光環(huán)入主白宮,目前還處于與公眾的“蜜月期”之中,支持率之高創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄,所以,近期內(nèi)他無需太過依賴貿(mào)易保護(hù)主義勢力的政治支持。然而,隨著 “蜜月期”流逝,他的支持率必將趨向下降;由于經(jīng)濟(jì)刺激計劃能否成功尚在未料之中,即使收效起碼也在2010年之后,缺乏耐心的美國公眾對他的政治支持會流逝得更快。如果他的政治支持流失到一定程度,尋求貿(mào)易保護(hù)主義勢力支持的內(nèi)在沖動就會大大增強(qiáng)。

          版權(quán)所有 © 2013 安陽市鐵發(fā)冶金耐材有限公司
          公司地址:安陽市龍安區(qū)龍泉開發(fā)區(qū)
          聯(lián)系電話:0372-3192222      傳真:0372-3192222

          Cored Wire

           網(wǎng)站備案編號:豫ICP備2021015981號-2

          技術(shù)支持:星源網(wǎng)絡(luò)

                                      

           
          亚洲无码人妻在线视频网,亚洲日韩欧美自拍另类,亚洲成人网站观看在线播放,亚洲国产精品线播放