7月15日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù),2013年上半年中國經(jīng)濟(jì)同比增長7.6%。 新華社記者陳曄華攝
新華網(wǎng)北京7月15日電(記者 王悅威)備受市場關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)今日出爐。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)248009億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長7.6%。其中,一季度增長7.7%,二季度增長7.5%。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)用了三句話來概括中國經(jīng)濟(jì)上半年的形勢:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)中提質(zhì),完成今年的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該沒有問題。
主動(dòng)減速:向中速增長區(qū)間平穩(wěn)過渡
今年以來,中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,二季度GDP增速較一季度也有所回落。對(duì)此,盛來運(yùn)表示,經(jīng)濟(jì)的潛在生產(chǎn)率下降、復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境都對(duì)二季度的經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生了一定的影響,但他特別強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)增速的適度下滑也是黨中央、國務(wù)院主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。
盛來運(yùn)表示,今年以來,新一屆政府特別重視調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,把工作的著力點(diǎn)放在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革上。其中一些政策措施,例如房地產(chǎn)的調(diào)控力度在不斷加大,反對(duì)公款消費(fèi)的“八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)餐飲消費(fèi)有一定影響。特別是還有一些以前出臺(tái)的刺激政策在有序地退出,這些對(duì)短期的經(jīng)濟(jì)增長不可避免地會(huì)帶來一定的影響,但對(duì)長期發(fā)展有利。
“盡管經(jīng)濟(jì)增速回落,但政府顯然是意識(shí)到這種增速的適當(dāng)回落是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的,所以盡管在回落,也還是很冷靜地堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”,盛來運(yùn)表示,“從長期來看,這個(gè)決策是正確的?!?
對(duì)于二季度經(jīng)濟(jì)增速的回落,專家學(xué)者也認(rèn)為基本符合市場預(yù)期,中國經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長區(qū)間向中速增長區(qū)間的平穩(wěn)過渡中。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍表示,數(shù)據(jù)表明我國上半年經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但仍在合理范圍區(qū)間。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為,“七上八下”這一經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間,在這一區(qū)間內(nèi)受不確定因素影響短期出現(xiàn)小幅波動(dòng)也屬正常。
環(huán)顧世界,中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增速仍然是較高的。從內(nèi)部看,增速回落并未對(duì)就業(yè)等帶來太大沖擊,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還出現(xiàn)一些積極變化。著眼未來,只要年均增速不低于7%,就能實(shí)現(xiàn)2020年GDP比2010年翻一番目標(biāo)。
攻堅(jiān)克難:結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn) 步伐加快
上半年,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。據(jù)盛來運(yùn)介紹,上半年,我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步得到鞏固,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也有新的進(jìn)展,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
盛來運(yùn)說,上半年,最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是45.2%,拉動(dòng)GDP上漲3.4個(gè)百分點(diǎn)。資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是53.9%,拉動(dòng)GDP增長4.1個(gè)百分點(diǎn)。貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率是0.9%,拉動(dòng)GDP上漲0.1個(gè)百分點(diǎn)。他表示,從這些數(shù)據(jù)來看,上半年中國經(jīng)濟(jì)的增長仍然是靠內(nèi)需拉動(dòng)。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍認(rèn)為,下半年GDP的結(jié)構(gòu)性變化將是主基調(diào)。他表示,從國務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(俗稱“金融十條”),有八條都是關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的,因此下半年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策面將會(huì)“有保有壓”。
事實(shí)上,種種跡象表明,今天的中國經(jīng)濟(jì),正在轉(zhuǎn)型道路上加快前行。而在這條道路上所遭遇到的陣痛與摩擦,比以往任何時(shí)候都顯得更加突出。專家認(rèn)為,近期出現(xiàn)的銀行間流動(dòng)性緊張、產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)累積、房地產(chǎn)泡沫等陣痛,其實(shí)都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的外部表現(xiàn)。
“根源還是在于我們以往的增長模式過分依賴投資和出口,暴露出的是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的不足?!?中國社科院世經(jīng)所研究員張斌說。
這樣的陣痛還將在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)?!爸袊幵诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,會(huì)不可避免地出現(xiàn)一些摩擦和矛盾,而且在某些時(shí)點(diǎn)上這種摩擦和矛盾還會(huì)比較激烈?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠指出。
對(duì)此,盛來運(yùn)表示,應(yīng)理性看待中國經(jīng)濟(jì)的基本面和它所處的階段,“我們還是有理由相信,中國的明天比今天更美好。”
格局未變:未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加扎實(shí)健康
對(duì)于下一階段中國經(jīng)濟(jì)的走勢,盛來運(yùn)也有著比較樂觀的預(yù)期,“因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面、動(dòng)力格局沒有根本改變”。
盛來運(yùn)認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)仍處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的過程之中。城鎮(zhèn)化無論是從數(shù)量還是質(zhì)量提升角度來講,都還有較大的空間,以人為本的城鎮(zhèn)化和新興工業(yè)化的高度融合也會(huì)釋放出極大的投資和消費(fèi)的潛力;另外,中國地域廣闊,中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯。按照目前的國家統(tǒng)計(jì)局綜合發(fā)展指數(shù)計(jì)算的話,中部地區(qū)目前比東部地區(qū)至少要落后五年,西部地區(qū)比東部地區(qū)至少要落后十年;再有,中國仍處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段。居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在由吃、穿生存型消費(fèi)向以住、行、教育、旅游等發(fā)展型和享受型消費(fèi)過渡,信息消費(fèi)也有巨大的空間。此外,目前企業(yè)改革創(chuàng)新的步伐也在加快,創(chuàng)新會(huì)帶來新的活力,改革是釋放新的紅利。
“以上這些情況,能夠充分說明中國經(jīng)濟(jì)后期的發(fā)展仍具有保持平穩(wěn)較快增長的潛力和條件”,盛來運(yùn)表示,下一階段,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì),統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和預(yù)見性,更好地發(fā)揮市場機(jī)制作用,激發(fā)市場和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
學(xué)界對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)的走勢也較為樂觀。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍預(yù)測,經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)在三季度企穩(wěn)。三季度,地方的投資沖動(dòng)會(huì)有所增強(qiáng),增幅預(yù)計(jì)在20%以上,消費(fèi)也將進(jìn)入旺季;從外部看,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁,將會(huì)對(duì)中國外貿(mào)產(chǎn)生積極影響??傮w看,“三駕馬車”處于平穩(wěn)狀態(tài)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示,未來,中國經(jīng)濟(jì)將更注重增長方式和質(zhì)量,注重內(nèi)涵式增長,依靠經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需等來形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。他說,“隨著新的一輪經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整,改革紅利釋放,從經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵來看,中國經(jīng)濟(jì)將更加扎實(shí)和健康”。