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歡迎發(fā)表評論 2013年08月06日01:17 來源:第一財經日報 作者:郁慕湛
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這樣的經濟失衡、這樣的產能過剩,使得近年來中國鋼鐵業(yè)的噸鋼利潤一降再降,而中國鋼鐵行業(yè)必然要面對痛苦的產能淘汰、行業(yè)整合的過程。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2006~2012年,累計減少的粗鋼產能為7600萬噸??墒牵谶@期間國內累計新增的粗鋼產量達到4.4億噸。根據(jù)中鋼協(xié)的調研,目前在建產能規(guī)模依然很高,今后三年將分別新增1.1億噸的煉鐵產能和1.3億噸的煉鋼產能。也就是說,中國鋼鐵產能在淘汰過程中,卻越減越多,陷入了越虧損越生產的怪圈。
這在市場經濟體制下按理是說不通的,到底發(fā)生了什么情況?
一家鋼鐵企業(yè)說:“有市場我干,沒市場我也干,只要我比他強,他死了我還能活。”這話在一定程度上是對的,也是符合市場規(guī)律的。現(xiàn)在鋼鐵市場行情不好,不等于將來不好。國家已經提出繼續(xù)加快鐵路建設、加強城市基建等六大任務,以及船舶業(yè)新政等政策,都是利好鋼鐵業(yè)的。因此從鋼鐵企業(yè)本身的角度出發(fā),在此艱難形勢下能夠堅持下去,就有希望。
如果一個鋼鐵企業(yè),憑著自身雄厚的資金實力、先進的技術,研發(fā)能力強,有此雄心壯志,那是可以理解的。但現(xiàn)在的情況是,各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)幾乎都有能力生存下去。這在正常的市場環(huán)境下是不可想象的。
其實,個中原因十分簡單,是權力進入了市場,扭曲了市場。各地現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多有著政府背景。現(xiàn)存的鋼鐵企業(yè)大多體量龐大,不僅貢獻了當?shù)鼐薮蟮腉DP總量,還貢獻大量的稅收,另外還能解決就業(yè)壓力,同時各地都有著做大做強鋼鐵產業(yè)的強烈愿望。于是,再苦再虧損,也依靠地方政府、靠借貸硬撐著。
如此,中國鋼鐵行業(yè)怎能順利地淘汰落后產能?
筆者以為,為了順利淘汰中國鋼鐵業(yè)中的大量落后產能,為了使中國迅速由鋼鐵大國變成鋼鐵強國,在政府權力一時不能完全退出市場的情況下,中央政府應予適當行政干預。而央行應規(guī)定,嚴控鋼鐵企業(yè)信貸,尤其是那些嚴重虧損的鋼鐵企業(yè)的借貸,淘汰那些該被淘汰的落后產能。(作者系財經評論者)
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