我省在內(nèi)的安徽、河北、貴州、吉林、遼寧、山東、河南等8省份的鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能方案，已經(jīng)上報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。這表明，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的第一要?jiǎng)?wù)，去產(chǎn)能已經(jīng)形成國(guó)家和地方層面的全面共識(shí)。
近年來，鋼鐵行業(yè)低迷，鋼企虧損，主流觀點(diǎn)認(rèn)為主要是鋼鐵產(chǎn)能過剩導(dǎo)致，鋼企去產(chǎn)能成為有關(guān)部委和業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)，有關(guān)部門推動(dòng)鋼鐵企業(yè)加快兼并重組以緩解產(chǎn)能過剩矛盾。筆者認(rèn)為，兼并重組、去產(chǎn)能的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)立足研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高級(jí)化等提升產(chǎn)品附加值，完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、提高能源利用率等降低產(chǎn)品成本。
首先，鋼企扭虧增盈要立足技術(shù)創(chuàng)新，做技術(shù)研發(fā)能力的“領(lǐng)跑者”。我國(guó)鋼的生產(chǎn)能力占世界10%，而世界市場(chǎng)占有率僅為2%左右，其主要原因是我國(guó)鋼材技術(shù)研發(fā)能力偏低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。鋼企要想獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和良好的經(jīng)濟(jì)效益，必須要牢牢地依靠技術(shù)創(chuàng)新，提高科技人才比例、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比例，創(chuàng)新以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的激勵(lì)機(jī)制，不能“紙上創(chuàng)新”。
其次，鋼企扭虧增盈要改變以量求生存的舊思維，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、高級(jí)化。從1996年起，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)居世界第一，但每年國(guó)內(nèi)無法生產(chǎn)、需要進(jìn)口的鋼材總量高達(dá)1000萬噸以上。顯而易見，同質(zhì)化產(chǎn)品相互惡性傾軋是鋼企的一條死胡同，鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高級(jí)化，提升產(chǎn)品附加值，才是我國(guó)鋼企的必由之路。
第三，提高能源利用率，是降低產(chǎn)品成本和實(shí)現(xiàn)環(huán)保的雙贏之舉。國(guó)際鋼企通過節(jié)能降耗和綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提升余熱、余能等二次能源利用率，獲得了鋼材產(chǎn)品低成本優(yōu)勢(shì)。日本新日鐵公司余熱余能回收率達(dá)92%以上，企業(yè)能耗費(fèi)用占產(chǎn)品成本僅為14%，而我國(guó)鋼企大多數(shù)余熱余能利用率低于50%，能耗費(fèi)用占產(chǎn)品成本在30%以上，因此，我國(guó)鋼企立足節(jié)約要效益的空間巨大，國(guó)家要出臺(tái)加速折舊、技改優(yōu)惠貸款等措施。
第四，深化企業(yè)改革，完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，向管理要效益。現(xiàn)代科學(xué)表明，管理是生產(chǎn)力的重要要素之一，它起著放大生產(chǎn)力的作用。除了發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)外，通過加強(qiáng)管理，以管理促發(fā)展要效益也是十分重要的經(jīng)濟(jì)手段。我國(guó)鋼企存在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理、布點(diǎn)過多、規(guī)模過小、管理不當(dāng)、缺乏市場(chǎng)活力等問題，扭虧增盈工作應(yīng)著重于完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等，通過轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制、引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)等，激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
最后需要特別指出的是，兼并重組不能一味地追求規(guī)模，積極探索小規(guī)模高效益的生產(chǎn)方式，如一些高附加值的特種鋼材，也是我國(guó)鋼企扭虧增盈的出路之一。